【协同经验汇·案例分享】构建“集中统一、分工负责、专业支撑、动态响应”的迎审协同工作体系

发布时间:2026-07-02浏览次数:288

跨部门协同,是高校治理能力提升的关键一环。好的协同,往往来自一线实践中的探索与沉淀。

2026年是南京大学“治理能力持续提升年”,学校党委提出,要着力提升依法治理能力、协同治理能力、智慧治理能力和民主治理能力,以不断提升治理能力为抓手,推动各项工作提质增效。为落实“着力提升协同治理能力”专项工作,机关党委特开设“协同经验汇”专栏,聚焦跨部门协同的真实案例,还原过程、分享做法、交流体会,让好的经验被看见、被借鉴。

每一篇案例,都是亲身实践的沉淀;每一次协同,都是治理能力的提升。

本期分享——审计处与学校办公室、财务处迎审协同工作体系,全景展现高标准、严要求的迎审协同历程,以扎实成效为学校高质量发展护航。


一、项目主题及设计思路

 2025年,国家审计对南京大学党政主要领导开展的经济责任审计,是学校近年来接受的外部经济监督中规格最高、范围最广、要求最严的一次全面“经济体检”。在学校党委和行政的统一部署和坚强领导下,审计处、学校办公室、财务处作为迎审工作的专班成员单位,统筹协调、全面负责组织调度与内外联络,负责专业把关与业务协同,全校上下一盘棋,圆满完成了此次重大任务。

面对涉及20余个职能部门及多个院系、时间跨度长、资料体量巨大、沟通层级复杂的严峻考验,审计处、学校办公室、财务处迎难而上、主动担当,会同各兄弟单位创新构建了“集中统一、分工负责、专业支撑、动态响应”的迎审协同工作体系。所谓“高效联动”,是指在学校办公室的统一协调下,全校迎审力量形成一盘棋,各部门协调一致、高效运转、紧密衔接;所谓“专业协同”,是指审计处会同财务处作为业务专业端口,负责对审计需求进行专业解读、精准拆解与质量把关,各职能部门和院系按照职责分工,高效完成本领域的资料提供、情况说明与问题反馈。这一顶层设计有效改变了以往被动、分散的迎审模式,确保了学校在最高层级的外部审计中获得客观公正且总体良好的评价。


二、具体组织与实施过程

在长达近一年的迎审工作中,审计处、学校办公室、财务处在学校专班的统筹领导下,牢牢把握审计业务协同的主导权,分四个阶段系统推进。

(一)前置准备阶段:主动调研,提供决策参考

在审计组正式进驻前,审计处即赴已接受国家审计的高校调研,全面摸清审计流程、资料规范及潜在风险,形成专题建议方案上报学校办公室和校领导,为学校统一部署迎审工作提供了关键信息支持。同时,与其他核心部处提前对接,预判资料需求,抢抓了宝贵准备时间。

(二)资料提交阶段:专业拆解,严把质量关

自1月起,根据审计组提出的5批资料需求,在学校办公室的整体协调下,审计处会同财务处及各相关单位建立起“需求解读—专业拆解—精准派单—初审复核—统一报送”的标准化协同流程。在此过程中,各单位分工明确,紧密协作:

审计处、财务处:作为对外审计业务端口,将复杂的审计需求精准拆解为可操作的任务清单;统一审核各单位报送材料的完整性、合规性与口径一致性,确保资料整理高标准、严要求,具备系统性、整体性、统一性。

学校办公室:担当迎审工作的总枢纽,全面统筹调度全校迎审工作,协调各单位的任务分配与工作衔接,保障迎审工作整体有序推进。

在学校正式建立迎审工作机制前,审计处、学校办公室、财务处以高度的政治责任感完成了大量前期配合工作,为后续与审计组的顺畅沟通做好了充分准备。

(三)现场审计阶段:专业支撑,协助应对反馈

6月至7月审计组驻校期间,学校成立审计工作专班,审计处。学校办公室、财务处共同作为核心成员单位,将协同机制升级为“日会商、快应答”模式,每天报告工作进展,召开专班会议深入研讨。审计处配合学校办公室,做好审计组的后勤保障与沟通协调,同时面向校内各相关单位提供专业审计建议。在审计取证环节,充分地沟通、深入地准备佐证资料,取得良好的沟通效果。

(四)审计整改阶段:协助分解任务,推动落地

12月审计反馈会后,在学校办公室的统筹下、校纪委的助力下,审计处、财务处再次发挥业务牵引作用,调研数家同期受审高校经验,协助草拟整改任务分解方案,将审计问题逐一分解至主责单位,并提出台账管理、对账销号的整改建议,推动学校运用好审计成果,实现以审促建。


三、项目特色

    特色一:专业立身,实现了跨部门协同从“物理相加”到“化学融合”的蜕变

    专班成员单位提供了不可替代的专业支撑——精准拆解任务、统一标准口径。这种“参谋型”业务协同,使得20余个部门的工作成果被有机整合,切实提高了工作效率,并取得了较好效果。

    特色二:主动作为,实现了“被动应对”向“主动布局”的转变

    从前置调研到整章建制,专班成员单位始终想在先、干在前,为学校掌握迎审主动权、保障正常工作秩序提供了有力支撑。在审计业务协同时不越位、在服务各职能部门时不错位,与各单位紧密配合、相互补台,共同保障了迎审工作的高效运转。


四、主要成效

    一是完成质量、协同效率高,标准化流程避免了多头对接,保障了学校正常秩序,整体平稳的完成的迎审工作。

    二是治理成果实对国家审计发现的问题进行整改,建立长效整改机制,为学校高质量发展奠定了坚实基础。

    三是工作模式可推广,本项目的成功实践为学校今后应对类似重大专项任务留下了可复制、可借鉴的工作范本。


    审计处联合学校办公室、财务处构建的“集中统一、分工负责、专业支撑、动态响应”的迎审协同工作体系,有力提升了学校应对重大专项任务的统筹调度与专业攻坚能力,为建设中国特色、世界一流南京大学提供了坚实的治理支撑和协同保障